ЕДИНЫЙ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ, определяющий объем допустимого негативного воздействия на окружающую среду к единице выпускаемой предприятием продукции
• Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. • Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах II категории и относящихся к области применения наилучших доступных технологий, вправе получить комплексное экологическое разрешение.
п.п 1, 12 Ст.31_1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Объекты I категории НВОС, включенные в Перечень 300
Объекты, не включенные в Перечень 300
подача заявки до 31.12.2024
получение до 01.01.2025
п.п. 6, 7 Ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
КЭР подлежит согласованию в ОИВ: • территориальный орган Росприроднадзора • Минпромторг России • территориальный орган Росрыболовства • территориальный орган Росводресурсов • органы исполнительной власти субъекта(-ов) РФ
Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва»
Составляющие КЭР
Впервые, разрешительный документ является инструментом модернизации предприятия и привлечения зеленого финансирования
• Оценка соответствия проверочным листам, применяемым при осуществлении государственного экологического надзора и самообследовании Ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
• Оценка соответствия применяемых на Объекте, оказывающем НВОС технологий вертикальным и горизонтальным справочникам наилучших доступных технологий (ИТС НДТ) Ст. 1, Ст. 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 N 2674-р "Об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий"
• Оценка инвестиционных программ через E фактор
• Рекомендации к разработке программы повышения экологической эффективности Приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 666 «Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности»
• Рекомендации по управлению текущими экологическими рисками предприятия
• Рекомендации по управлению экологическими рисками в переходный период
• Разработка ESG стратегии
• Инвентаризация источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ Приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов…» • Инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения • Расчет нормативов допустимых выбросов веществ I и II класса опасности Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах…» Приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов…» • Расчет нормативов допустимых сбросов веществ I и II класса опасности Приказ Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов…» • Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1029 «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» Приказ Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов…» • Проект программы производственного экологического контроля Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля…» • Программа создания системы автоматического контроля Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 428-р «Об утверждении видов технических устройств…» Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 262 «Об утверждении …» Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения …» • Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (при необходимости) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения…»
Технологический норматив привязывает объем негативного воздействия на окружающую среду к единице, выпускаемой предприятием продукции в разрезе используемой технологии. • Оценка применяемых технологий на соответствие ИТС НДТ Ст. 1, Ст. 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 N 2674-р "Об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий" • Расчет технологических нормативов выбросов Приказ Минприроды России от 14.02.2019 № 89 «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов» Приказы Минприроды «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства..» по различным областям применения НДТ • Расчет технологических нормативов сбросов Приказ Минприроды России от 14.02.2019 № 89 «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов» Приказы Минприроды «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства..» по различным областям применения НДТ Технологические нормативы разрабатываются: • для объекта ОНВ на котором реализуются технологические процессы, описанные в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям, а также установлены технологические показатели наилучших доступных технологий, в том числе для выбросов, сбросов. • в отношении маркерных веществ, для которых установлены технологические показатели НДТ для ПРИВЛЕЧЕНИЕ выбросов, сбросов.
ППЭЭ СОДЕРЖИТ: • Перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих НВОС • Сведения об эффективности мероприятий • Сроки их выполнения • Объем и источники финансирования в целом и по отдельным мероприятиям • Перечень ответственных за их выполнение должностных лиц Приказ Минприроды России от 23.12.2022 №907 "Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности"
ППЭЭ ПОЗВОЛЯЕТ оценить через призму экологической эффективности: • Инвестиционные программы • Проекты строительства, реконструкции • Модернизацию и техническое перевооружение производства
ППЭЭ ПОДЛЕЖИТ ОДОБРЕНИЮ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ: • Минприроды России • Минпромторг России • Минэнерго России • Минстрой России • Минэкономразвития России • Минсельхоза России • ГК «РОСАТОМ» • ОИВ субъектов РФ • Экспертная организация Постановление Правительства РФ от 21.09.2015 № 999 «О межведомственной комиссии по рассмотрению программ повышения экологической эффективности»
ППЭЭ ЯВЛЯЕТСЯ : • Верификатором «зеленых» проектов • Показателем эффективности природоохранных
ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ «ЗЕЛЕНОГО» ФИНАНСИРОВАНИЯ: • Субсидии на внедрение наилучших доступных технологий в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 №541 Первый отбор с целью предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат для выплаты купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестпроектов по внедрению НДТ и (или) возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам прошел с 19.07.2021 по 10.10.2021 • «Зеленые» облигации Рынок зеленых облигаций в России составляет 186 млрд рублей. По оценке заместителя министра экономического развития России Ильи Торосова, потенциально может достигнуть 1,5 трлн. рублей. • «Зеленые» кредиты Банки активно внедряют кредитные продукты, ставка по которым напрямую привязана к достижению заемщиками критериев по устойчивому развитию. Портфель ESG-кредитов "Сбера" с начала 2021 года и по настоящее время превысил 52 млрд рублей
Аудит
Природоохранная документация
Привлечение «зеленого» финансирования
Технологическое нормирование
ППЭЭ
Наведите на пункт для просмотра
↓
ПРЕИМУЩЕСТВА
Инструмент верификации ЦУР
Инструмент управления рисками
Выход из «серой» зоны в правовое поле
Создание позитивного имиджа, подтвержденного надзорными органами и рейтинговыми агентствами